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Questo libro è la risposta alle ragioni "sociali" dell'Europa: stabilendo cosa fare in due settori fondamentali: la prevenzione e l'assistenza sociale. Ma il fare comporta risorse da destinare e per questo un capitolo è stato riservato al reperimento delle risorse economiche comuni, secondo equità ma anche con un sano pragmatismo che superi le fallaci rivelazioni ex-post di un Prodotto Interno lordo indifferente alla qualità della vita sociale.
