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Stare dalla parte dello spettatore significa comprendere i bisogni e le aspettative di chi sta davanti al teleschermo o all'ascolto della radio e osservare il pubblico radiotelevisivo non come una massa informe, ma attraverso le numerose sfaccettature di segmenti demografici, socio-economici e di consumo. Per il servizio pubblico raditelevisivo non soddisfare le esigenze degli utenti vuol dire non tenere nella dovuta considerazione quella componente del processo di comunicazione snza la quale verrebbe meno la sua stessa ragione d'essere, mentre sarebbe opportuno individuare un proprio percorso di affermazione che abbia ben presente a che cosa il pubblico ritiene di avere diritto quando riceve un servizio.