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Il volume ricostruisce, attraverso documenti editi e inediti, l'intricata vicenda politico-diplomatica che vide coinvolte l'Italia e la Santa Sede a seguito della nazionalizzazione di Palazzo Venezia nel 1916, allora sede dell'ambasciata dell'Impero austro-ungarico. In appendice è presente, nella versione originaria e definitiva, il pamphlet Il fondamento giuridico di una protesta voluto dal Segretario di Stato Gasparri per giustificare l'azione diplomatica vaticana.