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Il libro si propone di effettuare una disamina accurata, di diritto e sociologica, sul tema della sicurezza, nelle sue varie sfaccettature, mettendola a confronto con la nozione di ordine pubblico. Dopo aver, poi, messo a nudo le differenze tra polizia e polizia amministrativa locale, il libro si incarica di affrontare i temi della sicurezza urbana e delle ordinanze sindacali, per poi terminare con una disamina delle forme di presenza criminale sul territorio, anche di tipo mafioso.