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Nella fase di realizzazione dell'opera pubblica, si demandano essenzialmente a tre soggetti i compiti e le responsabilità della sua corretta esecuzione e della conformità al progetto approvato:il responsabile del procedimento, la direzione dei lavori, l'impresa. Su tali soggetti grava la responsabilità della realizzazione dell'opera secondo le ipotesi determinate in sede progettuale; il complesso normativo vigente ammette la variabilità, entro limiti assai ristretti, di tre elementi essenziali dell'appalto: i tempi di realizzazione, il costo preventivato, l'opera vera e propria. Nel testo viene effettuata una analisi delle citate variazioni e sono inoltre riportati parecchi esempi tratti dalla comune pratica.
