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Da una sintetica ricostruzione delle concezioni più antiche, Solari passa ad un'autentica riflessione sui problemi della libertà politca tra XVIII e XIX secolo, tra Rousseau, Kant, von Humboldt, nella quale si manifestano pienamente i contenuti del suo magistero intellettuale e morale. Si ritrova, insomma quella visione dei rapporti di convivenza umana, fondata sulla preminenza dei valori della collettività sopra quelli individuali, sempre rispettati, che Solari espresse non solo nella pagina scritta ma lungo tutto il difficile trentennio di insegnamento universitario.