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Nel volume si prende in esame, in chiave critica, l'istituto della concessione, che, fin dalle origini, è stato considerato dalla dottrina e dalla giurisprudenza una figura ibrida o, quantomeno, ambivalente, facendole assumere, nelle varie fattispecie, natura negoziale o provvedimentale. L'indagine prende le mosse dal diritto comparato e da quello comunitario per poi approdare al diritto interno e, più segnatamente, alla legge fondamentale sul procedimento ammnistrativo. La conclusione, cui perviene l'autore, è che, a livello di esecuzione del contratto, il principio del riequilibrio del sinallagma debba essere riferito a tutte le specie di concessione, comprese quelle demaniali, che sono riconducibili al genus del rapporto amministrativo sinallagmatico.