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L'inquietudine e la precarietà di cui al titolo del volume indicano con efficacia le turbolenze che connotano le impegnative decisioni e scelte interpreti dell'urbanistica quale istituzione amministrativa, necessariamente correlate all'impegno nel delineare futuro che permea l'operare tecnico. Nel volume si narrano le linee guida di percorsi progettuali assunti correlando l'innovazione possibile nella forma del piano all'ideazione, nella territorialità storicizzata concretamente perseguita con regole urbanistiche. Le linee guida hanno dato luogo ad atti amministrativi coerenti con la stagione del tempo dell'amministrare, revocati da nuova amministrazione. Le turbolenze indicano il modificarsi nel tempo del giudizio concernente il bene comune. Il caso in esame ben restituisce queste turbolenze. Restituendo il dono che ci dà la dialettica legittimata nella democrazia repubblicana, le turbolenze che connotano l'esperienza sollecitano altresì pratiche che promuovano certezze e stabilità dei percorsi volti a costruire futuro.