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I saggi qui riuniti sono stati scritti dall'autrice in anni diversi ma presentano un'omogeneità di argomenti che dà ragione e significato alla presente raccolta: lo studio dell'amministrazione locale in area lombarda, la sua evoluzione fra antico regime, età napoleonica e Restaurazione, e infine soprattutto la lettura "costituzionale" di quest'ultima quale ridefinizione delle gerarchie sociali nel loro complesso. Sulla scia della nota lezione brunneriana ispirata all'altrettanto noto concetto di Verfassung (costituzione materiale), essi cercano di delineare l'articolazione reale delle forze politiche e sociali nel passaggio dalle antiche forme di autoamministrazione infrasocietaria a forme nuove di eteroamministrazione statale.
