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Lo studio è incentrato sulla valorizzazione della centralità concettuale del problema del soggetto nel diritto amministrativo e si articola nella delineazione del discrimen tra soggettività pubblica e privata. In particolare, il volume si propone di far emergere la permanenza di tale distinzione e conseguentemente la rilevanza della soggettività privata anche nei casi di esercizio o di partecipazione all'esercizio di pubblica funzione. I casi specifici oggetto di approfondimento riguardano le ipotesi di intervento del privato nella regolazione del mercato e la progressiva evoluzione da una regolazione command and control a nuovi modelli di self regulation, private regulation e co-regulation. La disamina giunge ad illustrare un tipo di regolazione tendenzialmente relazionale, cooperativa, che concepisce l'interazione tra soggettività pubblica e privata come un innovativo criterio di esercizio di funzioni amministrative all'interno dei tradizionali schemi pubblicistici.