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"L'espressione Unione europea induce a pensare più a un processo che a un fatto, anche quando si nasce "europei", "politicamente" europei si può solo diventarlo. Gli europei bisogna "farli", come una volta si "son fatti" gli italiani, i francesi ecc. Ma come farli? Ed è domanda alla quale non si può rispondere adeguatamente, se non si tiene conto del ruolo anche "pedagogico" di cui si investono i "costituenti" che si son trovati e si trovano a fare un'Europa politicamente unita partendo da una situazione che, nella sua realtà più dura e più inequivocabile, ben è quella in cui, per dirla con estrema chiarezza, l'italiano è anzi tutto italiano, il francese anzi tutto francese, il tedesco anzi tutto tedesco ecc..."