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La condizione di "monopolio naturale" che caratterizza i servizi idrici (acquedotto, fognatura, depurazione) costituisce un'importante sfida intellettuale in considerazione del rilievo sociale che tali servizi rappresentano per la collettività. L'impossibilità di realizzare una concorrenza "nel mercato" rende necessaria l'attivazione di una concorrenza "per il mercato". Al tempo stesso occorre tutelare il consumatore attraverso appropriate regole tariffarie. Occorre poi calare tali regole economiche negli istituti giuridici e nella realtà politica della nostra società. Le problematiche esposte sono esaminate nel volume da vari studiosi (economisti, ingegneri, giuristi).