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L'esplosione in Europa di un'epidemia devastante come quella del Covid-19 fornisce una nuova chiave di lettura dei diversi modelli di comune: quale ruolo può ricoprire l'istituzione più vicina al popolo nella risposta a un evento così dirompente, amplificato dalla globalizzazione? Di fronte al fallimento del mercato si analizzano le diverse forme di comune, luogo della reciprocità e della redistribuzione, e i modelli di governance delle politiche locali. Il saggio sui numeri del disequilibrio si concentra quest'anno sulle "aree interne" e scandaglia la criticità finanziaria emersa nel 2019, che ha visto ben 81 comuni - abitati da oltre un milione di persone e concentrati in alcuni territori - attivare il dissesto o procedure di severo risanamento. Il Rapporto esamina le funzioni svolte dai comuni, come la gestione dei rifiuti, i servizi per l'infanzia e quelli per l'istruzione, e fornisce un'illustrazione critica delle innovazioni normative sui comuni introdotte nel 2019. Scritti di: Romano Astolfo, Paolo Borioni, Giovanni Bertin, Paolo Brambilla, Vinicio Brigante, Federico Caldura, Stefano Campostrini, Giovanna Colombini, Marcello Degni, Marco Di Cataldo, Cristina Doni, Elena D'Orlando, Antonella Evangelista, Andrea Ferri, Giaime Gabrielli, Marta Gibin, Mathieu Houser, Francesco Iacotucci, Raffaele Lagravinese, Eleonora Luciani, Vanessa Manzetti, Larysa Minzyuk, Andrea Morgia, Massimo Paradiso, Maddalena Poiana, Francesco Porcelli, Stefania Porchia, Gianfranco Postal, Giuliano Resce, Giulia Romani, Pier Marco Rosa Salva, Felice Russo, Luciano Sandel, Alberto Zanardi, Maristella Zantedeschi, Angela Zin.
