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Oggi l'economia sposta sempre più l'attenzione dai vecchi fattori di competitività a risorse intangibili come la cultura e la creatività, che esercitano un'influenza diretta e rilevante sulla città. L'autore ha scelto di riflettere sulla candidatura della città di Palermo al titolo di Capitale europea della Cultura 2019 perché costituisce un'occasione particolare di analisi in cui è fondamentale l'interazione fra cultura e creatività. dallo studio del flop di Palermo 2019, e dall'analisi della vittoria della città di Matera, è emerso che a venir meno è stata proprio l'interazione fra tali risorse e quanto sia necessario realizzare infrastrutture culturali utili, rilevanti e sostenibili per rafforzare il concetto d'identità culturale e d'identità europea.
