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Il volume prende in esame i nuovi strumenti di intervento nel settore delle politiche territoriali ed urbane e nel settore della programmazione introdotti in Italia negli ultimi due decenni, riferibili alla famiglia degli strumenti della programmazione complessa e negoziata. Destinatari di tali strumenti sono stati soprattutto gli enti locali, nell'ottica di stimolare un'attività di programmazione delle politiche di sviluppo sociale, economico e infrastrutturale dal basso, in alternativa alle più tradizionali forme di programmazione centralizzate.