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Lo studio dell'attività interna della pubblica amministrazione, non sempre valorizzato sulla base degli autorevoli e risalenti contributi dottrinali in materia, può offrire, in forza di una opportuna focalizzazione delle ricerche sulle nuove forme di atti e fatti di regolazione, la consapevolezza che, nell'epoca odierna, l'attività amministrativa interna è un fattore in grado di apprestare risposte duttili e flessibili alle più autentiche attese e alle più concrete esigenze delle collettività umane. L'oggetto, su cui l'indagine si concentra, viene assunto, quindi, come uno dei modi per il diritto contemporaneo di far fronte alle sfide in atto poste da un mondo globalizzato, non limitandosi a proclamare solo in astratto i principi enunciati dalle Costituzioni e dalle Carte dei diritti, favorendo, piuttosto, una rappresentazione non meramente formale ma "idiomatica" del sistema delle regole.
