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Uno strumento per tutti quei cittadini che, pur non volendo essere eletti, vogliono contribuire al miglioramento della loro città, ma trovano ostacoli di ogni genere proprio da parte dei loro rappresentanti eletti nell'amministrazione comunale. Il libro spiega in maniera diffusa e con l'aiuto di molti modelli come riuscire a farsi rispettare utilizzando numerose norme che già esistono e che consentono di partecipare alla predisposizione del bilancio, alla valutazione della qualità dei servizi pubblici, alla valutazione della performance del personale, ecc.
