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Il presente contributo viene pubblicato in forma di "prima edizione", scontando una naturale provvisorietà del tema trattato, ed inserendosi nel contesto di un ampio dibattito che, come molte altre volte è accaduto in passato, chiama in causa la stessa ragion d'essere delle Regioni italiane: argomento sul quale ci si soffermerà nelle considerazioni conclusive.