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Gino Bartali affronta in fuga solitaria le asperità della tappa dolomitica del 1937. Così la bicicletta del narratore partendo dalla preistoria. Scala i ripidi tornanti del medioevo e dell'Ottocento, fra scontri di popoli ed eserciti, alternarsi di egemonie politiche, imperversare di epidemie e alluvioni. Giunge fino al valico del drammatico Novecento, culminante con la bufera della seconda guerra mondiale, dove si affacciano ombre inquietanti di dittatori e carnefici. I 24 pannelli della Città sul confine sottintendono un duplice intento: da un lato propongono una concezione dinamica della frontiera, dall'altro invitano i meranesi a riscoprire il loro variegato patrimonio culturale.
