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In una prospettiva di public governance, partecipazione e integrazione sono le due sfide più importanti che i Piani di Zona devono affrontare. Una ricerca empirica sulla programmazione zonale nella provincia di Torino evidenzia luci e ombre dei Piani di Zona come nuovi strumenti di governo del territorio. Aprire la scatola nera dei processi e analizzare le architetture amministrative, i ruoli e le strategie degli attori è indispensabile per capire quale impatto avrà la crisi economica sulle politiche. L'imperativo 'a costo zero' spazzerà via quelli che, in tempi di austerity, potrebbero sembrare costosi esperimenti di partecipazione e di integrazione, riducendo i Piani di Zona a meri adempimenti amministrativi? Rimarrà in piedi solo l'asse dell'integrazione socio-sanitaria? Certo è che, nella soluzione dei trade-off, una carta vincente potrebbero averla in mano alcuni dei protagonisti delle politiche.
