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Come giungere alla definizione di regole che tengano conto della rappresentatività delle singole organizzazioni sindacali? Quali percorsi scegliere nel rispetto di un pluralismo che sembra far intravedere sullo sfondo il tema più generale dell'unità sindacale? Quali le soluzioni per un assetto definitivo delle "regole del gioco"? Se da un lato c'è chi ritiene necessaria una disciplina esterna, legislativa, dall'altro sono molti coloro che sostengono che l'accordo deve riguardare solo le confederazioni sindacali. Gli autori del volume affrontano queste tematiche gettando una luce nuova sul tema della rappresentanza e lasciando aperta la possibilità di far valere le ragioni di una rappresentatività "qualitativa".