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Il sistema nazionale di istruzione e formazione, nell'ottica generale di Pubblica Amministrazione a servizio del cittadino ed in collegamento con gli altri sistemi dell'UE, ha come scopo istituzionale la garanzia piena del diritto alla formazione e all'istruzione per tutti gli utenti. Tale obiettivo complesso impone soprattutto alle figure apicali (dirigenti scolastici e dirigenti tecnici con funzioni ispettive) consapevolezze forti relativamente alle norme (Costituzione italiana, diritto amministrativo, Legislazione scolastica), ma anche conoscenze salde di scienze dell'organizzazione e dell'educazione. I dirigenti scolastici sono, infatti, chiamati a rispondere dei risultati dell'istituto e, quindi, dei processi organizzativi finalizzati alla progettazione, al controllo/valutazione e alla documentazione funzionale di efficaci ed efficienti strategie per l'istruzione e la formazione secondo la normativa vigente. I dirigenti tecnici, com'è noto, devono assicurare l'attività propulsiva, consultiva e di controllo in tutte le diramazioni del sistema di istruzione e formazione.