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Questo volume studia il problema della scelta dello strumento più efficiente per perseguire un determinato obiettivo di politica commerciale o di politica interna. Oltre a una dettagliata descrizione degli effetti di ciascuna politica (tariffe, sussidi, tasse), il libro ne analizza il confronto quando esse sono fissate in modo da poter conseguire un predeterminato obiettivo di politica economica. La più importante conclusione cui perviene l'analisi grafica dell'ultima parte del volume è che gli strumenti diretti, cioè quelli che agiscono direttamente sulla variabile obiettivo, sono sempre migliori di quelli indiretti solo nel caso di obiettivi di politica commerciale. Al contrario, quando il paese persegue obiettivi di politica interna i risultati non sono univocamente determinati.