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Nell'ambito dell'offerta di servizi pubblici locali esiste un monopolio, naturale o legale, che pone l'utente nell'impossibilità di scegliere liberamente tra un fornitore e l'altro del servizio, tenuto conto del livello di qualità del servizio stesso e delle tariffe praticate. In questo contesto, al fine di assicurare servizi qualitativi alle migliori condizioni economiche, è fondamentale la funzione di regolazione. Il testo esamina le modalità operative con le quali si può attuare un'efficace regolazione nei diversi settori dei servizi di rilevanza economica, quali la distribuzione del gas, il ciclo idrico, il trasporto locale, il ciclo dei rifiuti, le attività terze condotte "in house".
