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L'opera vuole essere una guida per gli operatori della Giustizia affinché lo strumento del patrocinio a spese dello Stato, oggi derivante da un complesso intricato di norme, sia di facile lettura ed accesso e, conseguentemente, possa svolgere effettivamente il ruolo sociale per il quale fu pensato in origine, e cioè dare tutela e parità di diritti ai più deboli e meno abbienti innanzi agli Organi giudicanti affinché, quantomeno l'accesso alla Giustizia sia realmente uguale per tutti.