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Marsilio da Padova nel Defensor Pacis elabora un progetto politico, in cui il diritto assume rilievo centrale: la legge, "lata ex auditu ex consensu populi", si impone ad ogni cittadino ed allo stesso governante, in nome della 'pace'. Trae esempio dall'esperienza dei Comuni italiani e si distingue dai pensatori coevi, ponendo le basi per teorie giuridiche che troveranno sviluppo nei secoli a venire.