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È necessario evidenziare che in merito alle controversie tra un contribuente e l'Amministrazione finanziaria non si assiste ad una lite tra due soggetti rivali e portatori di interessi contrapposti. In realtà, se da una parte vi è un interesse del cittadino a non versare più di quanto dovuto in virtù della propria capacità contributiva, dall'altra parte sussiste un interesse dello Stato perché tutti contribuiscano alle spese pubbliche diretto ad un benessere collettivo e non solamente di parte. Il legislatore ha indicato gli strumenti per giungere ad un accordo consistente nel riconoscimento di un errore da parte dell'Amministrazione finanziaria, nonché in una maggiore imposta, concordata con il fisco, con opportune e valide giustificazioni prodotte dal contribuente.